В соответствие со ст. 171 Трудового кодекса Республики Беларусь,

Трудовой отпуск может быть перенесен или продлен:

1)при временной нетрудоспособности работника;

2)при наступлении срока отпуска по беременности и родам;

3)в случае привлечения работника к выполнению государственных обязанностей с правом на освобождение от работы;

4)при совпадении трудового отпуска с отпуском в связи с получением образования (если работник оформил такой отпуск перед трудовым отпуском или во время последнего после получения вызова учреждения образования);

5)в случаях невыплаты работнику в установленный срок заработной платы за время отпуска;

6)с согласия сторон, а также в других случаях, предусмотренных законодательством или коллективным договором.

Если причины, перечисленные в части первой настоящей статьи, наступают во время трудового отпуска, он продлевается на соответствующее число календарных дней либо по желанию работника неиспользованная часть отпуска переносится на другой согласованный с нанимателем срок текущего рабочего года.

Если причины, перечисленные в части первой настоящей статьи, наступили до начала трудового отпуска, отпуск по желанию работника переносится на другое время текущего рабочего года, определяемое по договоренности между работником и нанимателем.

Работник обязан уведомить нанимателя о причинах, препятствующих использованию трудового отпуска в запланированный срок, и времени продления отпуска.

В соответствие с Законом Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь», ст. 28, часть нормативного правового акта- структурный элемент нормативного правового акта, состоящий из абзаца (нескольких абзацев) и представляющий собой смысловое единство.

Часть начинается с прописной буквы и заканчивается точкой, кроме последней части подпункта, которая может заканчиваться точкой с запятой. В случае, если часть состоит из нескольких абзацев, абзацы начинаются со строчной буквы, кроме первого абзаца части, который начинается с прописной буквы. При этом первый абзац части заканчивается двоеточием, все последующие- точкой с запятой, кроме последнего абзаца, который заканчивается точкой.

Таким образом, исходя из буквального толкования указанных нормативным правовых актов, при временной нетрудоспособности работника, наступившей во время трудового отпуска, трудовой отпуск продлевается на соответствующее временной нетрудоспособности количество дней.

Вопрос. 1. Является ли больничный (листок нетрудоспособности), выданный на имя работника в связи с уходом за больным членом семьи (а не в связи его собственной болезнью!), «временной нетрудоспособностью работника», о которой говорится в п.1 ч.1 ст.171 ТК.?

В соответствие с Инструкцией о порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности, утвержденной Постановлением Министерства здравоохранения
Республики Беларусь от 24.12.2014 №104, п. 2

временная нетрудоспособность(далее- ВН)- установленная медицинским работником и (или) врачебно-консультационной комиссией (далее- ВКК) невозможность временно выполнять пациентом (лицом, осуществляющим уход) работу (службу, учебу) всвязи с возникновением у него одного из видов ВН;

период ВН- непрерывный период освобождения от работы (службы, учебы), обусловленный медицинскими и иными причинами, определяемый датами начала и окончания ВН, подтвержденный документом установленной формы, удостоверяющим временную нетрудоспособность и нуждаемость во временном освобождении от работы (службы, учебы) (далее- документ, удостоверяющий ВН);

срок ВН- длительность освобождения от работы (службы, учебы) в рамках периода ВН, указанная в документах, удостоверяющих ВН, и исчисляемая в календарных днях;

В соответствие с п. 3. Указанной Инструкции, «при проведении экспертизы ВН определяется один из следующих видов ВН, обусловленных медицинскими и иными причинами, установленными законодательством Республики Беларусь, при наступлении которых выдаются документы, удостоверяющие ВН:

заболевание общее;

заболевание профессиональное;

несчастный случай на производстве;

травма в быту;

последствия травмы;

уход за больным членом семьи, в том числе за больным ребенком в возрасте до 14лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);

уход за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;

уход за ребенком в случае смерти матери в родах (в послеродовом периоде);

уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации;

протезирование, осуществляемое в рамках оказания медицинской помощи в стационарных условиях протезно-ортопедической организации;

карантин;

беременность и роды в связи с беременностью и родами, а также усыновлением (удочерением), установлением опеки над ребенком в возрасте до 3 месяцев.

Поскольку ст. 171 ТК РБ не делает никаких исключений для отдельных видов нетрудоспособности, данная статья распространяется на все предусмотренные законодательством РБ виды нетрудоспособности, указанные в п. 3 Инструкции о порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности.

Вопрос 2. Больничный в данном случае не оплачивается согласно п.6 гл.2 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей". В части 2 этого же пункта есть указания по поводу продления отпусков в данном случае, где сказано, что трудовые отпуска в случаях, указанных в части 1 этого же пункта, продлеваются в порядке установленном законодательством. Но в части 1 в скобках есть оговорка: «кроме случаев ухода за больным членом семьи, …»). Не исключает ли это наш случай из общего правила продления отпусков, установленного ст. 171 ТК?

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" п. 6 указывает на то, что «Лицам, работающим по трудовым договорам, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм (далее- работники), находящимся в трудовом отпуске, пособия назначаются в случае наступления у них в период указанного отпуска временной нетрудоспособности (кроме случаев ухода за больным членом семьи; за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком; за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации), отпуска по беременности и родам.

Трудовой отпуск в случаях, указанных в части первой настоящего пункта, продлевается (переносится) в порядке, установленном законодательством.

Возвращаясь к Закону Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь», ст. 28, о том, что часть нормативного правового акта- структурный элемент нормативного правового акта, состоящий из абзаца (нескольких абзацев) и представляющий собой смысловое единство, следует вывод, что указанный пункт содержит в себе две различные по смыслу части. Одна часть говорит про пособие, вторая про перенос (продление) отпуска. При этом, данная вторая часть по сути является отсылочной нормой права, т.е. нормой, не содержащей определенного правила поведения, а отсылающая к правилу другой статьи данного или иного нормативного правового акта (в данном случае к Трудовому кодекса РБ, который устанавливает порядок продления (переноса) трудового отпуска.

Исключение «кроме случаев ухода за больным членом семьи; за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком; за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации)» относится только к случаю назначения пособия (поскольку оно находится в середине предложения, начинается с прописной буквы) относится только к случаю, указанному в том предложении, в котором оно содержится.

Вопрос 3. По мнению нашего главного бухгалтера (ссылается на п.6 ч.1 ст.171 ТК), в данном случае продление отпуска может иметь место только с согласия нанимателя. Так ли это?

В статье 171 ТК ч. 1перечислены случаи, в которых трудовой отпуск может быть перенесен или продлен. Всего 5 конкретных случаев (абзац 1-5) и один случай (абзац 6), когда возможно соглашение сторон (т.е. иные случаи, не предусмотренные абзацами 1-5). Соглашение с работником о переносе (продлении) в таком случае оформляется заявлением и приказом (т.к. любое соглашение должно быть двухсторонним).

Далее идет отдельная часть статьи (с отдельным смыслом) о том, что при наступлении причин, указанных в ч 1. случаях (причем во всех, поскольку нет указания на отдельные абзацы), как при случаях, указанных в абз.1-5, так и по соглашению сторон (абз.5) если трудовой отпуск наступают во время трудового отпуска, он продлевается на соответствующее число календарных дней. Поскольку данная часть не содержит оговорки на необходимость в случае продления отпуска согласия нанимателя, данное согласие не требуется.